Les citoyens sont devenus plus critiques à l'égard de la politique de l'UE et semblent souvent préférer des solutions politiques locales en réponse aux problèmes de la mondialisation. Comment vivez-vous la politique de l'UE ? Est-elle utile ? Et si ce n'est pas le cas, comment pouvons-nous changer cela ? Dans ce cours, nous apprenons comment l'Union européenne prépare et décide des politiques, et comment celles-ci sont transférées aux États membres et mises en œuvre par diverses autorités, y compris les gouvernements régionaux et locaux. Nous discutons des défis posés par la structure de gouvernance européenne à plusieurs niveaux. Nous nous concentrons également sur les principales causes de l'échec ou de la réussite des politiques. Au cours de ce voyage, nous nous concentrons sur les politiques actuelles et présentons les points de vue de divers experts : est-il facile de s'établir dans un autre pays de l'UE ? Comment les gouvernements s'assurent-ils que l'air que vous respirez est propre ? Vous aurez l'occasion de faire des recherches ensemble dans votre propre environnement local. Des recherches sur la mise en œuvre qui vous permettront de faire des comparaisons entre différents pays ou régions. Si vous vivez en dehors de l'UE, cela ne pose aucun problème. Nous avons conçu les devoirs de manière à ce que vous puissiez effectuer des recherches dans votre région et comparer vos résultats avec d'autres.
Politique de l'UE et mise en œuvre : faire fonctionner l'Europe !
Instructeur : Bernard Steunenberg
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Il y a 6 modules dans ce cours
Nous sommes ravis que vous nous rejoigniez ! Dans ce cours, vous découvrirez le processus fascinant de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques européennes. Avant de commencer à étudier, nous vous invitons à parcourir notre module d'introduction. N'hésitez pas à vous présenter sur le forum pour rencontrer vos camarades de classe. Si vous rencontrez des difficultés pendant vos études, veuillez nous en faire part sur le forum. Pour les difficultés techniques ou les questions concernant le certificat de cours, vous pouvez toujours contacter le service d'assistance aux apprenants de Coursera. Nous vous souhaitons bonne chance et espérons que vous prendrez plaisir à étudier dans ce cours !
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Le cours commence par introduire les principaux concepts tels que la politique et le processus politique, et comprend une discussion sur ce qu'est la prise de décision. Il est démontré qu'en prenant une décision, le résultat décidé n'est pas toujours l'état des choses le plus souhaitable sur le plan social. Il est important de comprendre cela afin d'apprécier les imperfections de la prise de décision aux différents niveaux du processus politique européen. En outre, nous explorons le processus politique européen à plusieurs niveaux, comme point de départ pour les cours plus spécialisés des semaines suivantes. Au cours de cette semaine, les étudiants sont également initiés aux dossiers politiques pour faire leur choix.
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En se concentrant sur le processus décisionnel de l'UE, la question principale est la suivante : qu'est-ce qui peut aller de travers dans le processus décisionnel européen en matière de mesures juridiques ? Les conférences portent sur le rôle des intérêts sectoriels dans l'UE et sur le temps. Les décideurs politiques semblent souvent pressés, ce qui peut avoir un impact sur les choix qui sont faits. En outre, dans la dernière conférence, nous nous tournons vers le contexte international dans lequel l'UE opère. Les accords internationaux, par exemple, peuvent constituer une autre source de législation européenne.
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Une fois les mesures juridiques adoptées, la question se pose de savoir ce qui va se passer ensuite Pour les directives européennes, les exigences formelles doivent être transformées en législation nationale par les États membres. Nous abordons la transposition sous l'angle juridique et sous l'angle politique, ce qui donne des perspectives assez différentes sur ce travail. Les mesures juridiques adoptées peuvent également nécessiter des précisions, ce qui nous amène à la préparation et à l'adoption d'actes délégués et d'actes d'exécution. Pour ces actes, la Commission européenne joue un rôle important. Enfin, nous examinons le rôle de la Commission européenne en tant qu'acteur supervisant la transposition dans les États membres. La Commission agit-elle en tant que "gardienne des traités" ?
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Quels sont les problèmes de mise en œuvre ? Cette semaine, nous nous concentrerons sur les principales causes de l'échec et de la réussite des politiques en discutant de trois groupes de théories différents. Ceux-ci traitent des caractéristiques systémiques, telles que le temps, la capacité et la culture, des caractéristiques institutionnelles ou normatives liées aux groupes et des caractéristiques comportementales. Chaque groupe de caractéristiques possibles est brièvement expliqué et discuté dans les conférences. En outre, l'attention est portée sur l'implication des gouvernements régionaux et locaux dans la mise en œuvre de la politique européenne au sein des États membres, ce qui constitue un autre défi pour la mise en œuvre de la politique européenne.
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Après avoir fait l'expérience du processus politique européen, de l'élaboration de la législation européenne à sa mise en œuvre au niveau régional, voire local, la dernière semaine est consacrée à la réflexion sur les moyens d'améliorer l'élaboration des politiques de l'UE. Comment la politique européenne, mais aussi le processus politique, peuvent-ils être repensés ? Qu'est-ce qui est actuellement discuté à Bruxelles ? Et quelles sont les options possibles ? Les étudiants seront d'abord initiés au programme d'amélioration de la réglementation de la Commission européenne, qui vise également à améliorer l'élaboration des politiques. Trois directions différentes de changement sont discutées dans les cours : (a) l'ambition de fermer le cycle politique européen en reliant les évaluations ex post aux consultations et aux évaluations d'impact en tant qu'outils de préparation d'une nouvelle législation ; (b) l'introduction de plus d'expérimentation pour obtenir de meilleurs résultats, et (c) l'accent mis sur la décentralisation comme moyen de rendre le pouvoir de décision aux États membres, aux gouvernements régionaux ou même aux gouvernements locaux
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