Tous les citoyens de l'UE se voient accorder une citoyenneté européenne en plus de leur citoyenneté nationale. Quels droits et quelles opportunités cette citoyenneté supra- et transnationale offre-t-elle ? Quels sont les défis et les dilemmes posés par cette citoyenneté à deux niveaux - pour les individus, pour les États membres et pour l'Union ? Ce cours examine le développement, la portée et les défis de la citoyenneté européenne. Le cours a un triple objectif : explorer le développement, l'application et les défis actuels de la citoyenneté européenne. Cet objectif est examiné à travers trois modules. Le premier module se concentre sur le développement de la citoyenneté européenne : Quels sont les droits substantiels de la citoyenneté au-delà de l'Etat, et quelles institutions ont joué un rôle clé dans leur développement ? Nous nous concentrons ici sur la libre circulation des personnes, la protection sociale transfrontalière et les droits politiques - en particulier l'initiative citoyenne européenne. Le deuxième module est consacré à l'application de la citoyenneté européenne : Comment la citoyenneté européenne est-elle pratiquée ? La citoyenneté européenne est-elle limitée ou étendue par rapport au système fédéral américain, par exemple ? S'agit-il encore avant tout d'un droit pour ceux qui se déplacent d'un État membre à l'autre, mais pas pour ceux qui restent dans leur État membre d'origine ? Enfin, le troisième module examine dans quelle mesure les règles et les droits relatifs à la citoyenneté européenne ont été contestés et politisés au cours de la dernière décennie. Dans cette partie du cours, nous examinons également la déseuropéanisation de la citoyenneté à travers le Brexit.
Citoyenneté européenne - Développement, portée et défis
Instructeurs : Dorte Sindbjerg Martinsen
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Bien que la citoyenneté européenne ait été créée par le traité de Maastricht, qui est entré en vigueur en 1993, son développement et son raisonnement remontent au traité de Rome de 1958, avec la libre circulation des travailleurs et le droit, historiquement plus limité, à la protection sociale transfrontalière. Depuis sa création, les droits substantiels de la citoyenneté européenne se sont développés, notamment grâce à la Cour de justice de l'Union européenne, qui est un acteur institutionnel important. Dans cette conférence, le développement et le statut actuel de la citoyenneté européenne seront explorés en discutant des droits fondamentaux tels que l'égalité de traitement, la libre circulation, la protection sociale transfrontalière et les droits politiques en termes d'initiative citoyenne européenne.
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Ce deuxième module explore plus avant le champ d'application de la citoyenneté européenne, mais ajoute les limites qui se matérialisent lorsque les règles et les droits sont appliqués dans la pratique. Nous examinerons les pensions, les soins de santé et les prestations familiales, l'intégration sociale des jeunes et les droits de protection au-delà du territoire de l'UE, ainsi que les défis qui peuvent se poser en raison du multilinguisme et du multiculturalisme inhérents à l'Union européenne. Ce module cherchera à répondre à des questions pertinentes telles que : La citoyenneté européenne est-elle inégale dans la pratique ? Pourquoi une question telle que l'exportabilité des prestations familiales est-elle hautement politisée dans certains États membres ? Comment les droits s'étendent-ils au-delà du territoire de l'UE ? Quels sont les développements les plus récents de la citoyenneté européenne et est-ce que cela élimine la critique selon laquelle la citoyenneté européenne est un privilège pour ceux qui se déplacent, mais un droit plutôt creux pour ceux qui restent ? Globalement, ce module vise à comprendre la citoyenneté européenne dans son contexte.
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Le troisième module porte sur les défis de la citoyenneté européenne. Nous présenterons les deux parties du débat théorique sur la question de savoir s'il est judicieux d'utiliser le concept de citoyenneté au-delà des frontières de l'État-nation. Nous présenterons d'abord la critique théorique, puis nous y répondrons. En outre, nous examinerons le chauvinisme social en tant que défi politique actuel à la citoyenneté européenne. Enfin, l'exposé se penchera sur la déseuropéanisation de la citoyenneté à la suite du Brexit. Alors que le processus de déseuropéanisation retire des droits concrets aux citoyens britanniques dans l'Union et aux citoyens de l'UE au Royaume-Uni, le processus de désinstitutionnalisation met également en évidence la portée substantielle d'une institution clé de l'UE, mûrie par des étapes graduelles d'intégration.
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